TIME:2016-08-10來源于:南京市博物總館
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第一章???? 總則
第一條 為規(guī)范本館行為,確保公益目標(biāo)的實現(xiàn),,依據(jù)《中共中央,、國務(wù)院關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》,、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位人事管理條例》,、《中華人民共和國文物保護法》,、《博物館條例》等國家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,制定本章程,。
第二條 本館名稱:南京市博物總館,。
第三條 本館地址:南京市中華路257號。
第四條 本館經(jīng)費來源:財政全額撥款,。
第五條 本館開辦資金為人民幣5000萬元,。
第六條 本館舉辦單位:南京市文化廣電新聞出版局。
第七條 本館的登記管理機關(guān):南京市事業(yè)單位管理局,。本館自覺接受南京市事業(yè)單位管理局的監(jiān)督管理,。
第八條 本館的宗旨:秉持傳承文明、啟迪民智,,弘揚先進文化,、收藏保護文物、教育服務(wù)大眾的理念,;致力于文物調(diào)查征集,、考古發(fā)掘、收藏展示,,文化遺產(chǎn)研究保護,、彰顯南京歷史文脈、展陳宣傳等相關(guān)工作,;面向全社會,,為人民群眾提供公共文化服務(wù)。
第九條 本館的業(yè)務(wù)范圍:
(一)征集,、保管各類文物和藝術(shù)精品,,圍繞文物藏品開展歷史文化研究,編輯出版相關(guān)書籍和科研成果,;
(二)負(fù)責(zé)本地區(qū)古遺址,、古墓葬和古建筑的考古,開展文物保護技術(shù)研究,;
(三)組織指導(dǎo)開展博物館陳列展覽和國內(nèi)外文物展覽交流活動,;
(四)發(fā)揮社會教育功能,為公眾提供文化教育服務(wù),;
(五)圍繞博物館藏品進行研究闡釋,,對博物館相關(guān)學(xué)科、藏品的外延學(xué)科進行科學(xué)研究,。組織學(xué)術(shù)研討,,設(shè)立研究課題,,開展業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)和交流;
(六)為社會提供文物保護,、研究等信息咨詢服務(wù),,進行文化衍生品的開發(fā)及營銷;
(七)承擔(dān)博物館其它業(yè)務(wù)工作,。
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第二章???? 舉辦單位
第十條 舉辦單位的權(quán)利:
(一)提出本館的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,;
(二)組建本館第一屆理事會;
(三)向本館理事會委派相關(guān)理事,;
(四)提名本館的理事長,、副理事長;
(五)批準(zhǔn)理事會工作報告,;
(六)監(jiān)督本單位運行,;
(七)審核章程草案及章程修改草案;
(八)行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)利,。
第十一條 舉辦單位的義務(wù)
(一)支持本館依照法律,、法規(guī)、規(guī)章和本章程自主辦館,,制止或排除侵害或妨礙本館行使自主權(quán)的行為,;
(二)為本館提供穩(wěn)定增長的辦館資金和相關(guān)資源,提供必備的辦館保障條件和必要的政策支持,;
(三)維護本館合法權(quán)益,,支持與引導(dǎo)本館發(fā)展;
(四)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù),。
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第三章???? 理事會
第一節(jié)? 理事會的構(gòu)成及職權(quán)
第十二條 理事會是本館的決策機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)。理事會向舉辦單位報告工作,。
理事會每屆任期3年,,本屆理事會任期屆滿前三個月負(fù)責(zé)組建下屆理事會,,并報舉辦單位批準(zhǔn),。
第十三條 南京市博物總館理事會設(shè)理事23名,采用委派或推選方式產(chǎn)生,,其來源與名額,、產(chǎn)生方式為:
(一)黨政機關(guān)理事6名,分別由舉辦單位和相關(guān)部門委派,;
(二)南京市博物總館員工理事2名,,其中館長、館黨務(wù)負(fù)責(zé)人為當(dāng)然理事,;
(三)服務(wù)對象和社會人士理事15名,,由社會知名人士,、文博專家、志愿者代表,、企業(yè)代表,、新聞媒體等組成。首屆社會人士理事由南京市博物總館邀請,,經(jīng)舉辦單位確認(rèn)產(chǎn)生,。
理事會換屆時,理事人選應(yīng)按照原渠道產(chǎn)生,。
理事會設(shè)秘書處,,負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)、會議記錄,、文稿起草,、檔案管理等工作。
第十四? 條 理事會行使下列職權(quán):
(一)審議和提出本單位章程的修改意見,;
(二)審議擬任法定代表人人選,;
(三)審議本單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)和分支機構(gòu)設(shè)置方案;
(四)審定本單位內(nèi)部主要管理制度,;
(五)審定本單位重大業(yè)務(wù)活動計劃,;
(六)審議管理層工作報告并對管理層工作進行考評;
(七)審議本單位業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃,;
(八)審議本單位財務(wù)預(yù)算和決算,;
(九)監(jiān)督管理層執(zhí)行理事會會議決議;
(十)研究商議本單位工作中存在的困難問題,,并提出解決辦法,;
(十一)聘任名譽理事長;
(十二)理事會屆滿前三個月內(nèi)負(fù)責(zé)組建下屆理事會,,并報舉辦單位審核同意,;
(十三)審議決定其他重大事項。
第十五條 理事會向舉辦單位提交年度工作報告和重大事項專題報告,。理事會通過的決議按管理權(quán)限須報有關(guān)部門批準(zhǔn)或備案的,,應(yīng)報有關(guān)部門批準(zhǔn)或備案。
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第二節(jié)? 理事
第十六條 理事每屆任期與理事會任期相同,。任期屆滿,,根據(jù)工作需要可連選連任。
第十七條 理事為非領(lǐng)薪的社會公益職位,,不得因理事資格領(lǐng)取薪酬,;社會人士代表因履行理事職責(zé)產(chǎn)生的交通、通訊等費用,,可按有關(guān)規(guī)定列支,。
第十八條 理事任職資格:
(一)熟悉并遵守有關(guān)法律法規(guī)和國家政策,;
(二)熱心社會公益,熱愛文博事業(yè),,能維護本館的權(quán)益和社會聲譽,;
(三)在所在行業(yè)具有一定資歷和良好聲望,能客觀,、獨立表達意見,;
(四)無記過以上行政處分、無違法犯罪,、失信記錄,,且具有完全民事行為能力。
第十九條 理事享有以下權(quán)利:
(一)出席理事會會議,,享有發(fā)言權(quán),、提議權(quán)、表決權(quán),、選舉權(quán)和被選舉權(quán),;
(二)對理事會會議和本單位開展業(yè)務(wù)活動情況的知情權(quán)、建議權(quán),、監(jiān)督權(quán),;
(三)接受本單位邀請參與社會活動的權(quán)利;
(四)理事會賦予的其他權(quán)利,。
第二十條 理事應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)遵守本館章程及有關(guān)規(guī)定,;
(二)遵守并執(zhí)行理事會會議決議;
(三)配合協(xié)調(diào)解決本館工作中存在的問題和困難,;
(四)按時參加理事會會議及相關(guān)活動,;
(五)不得擅自公開本單位涉密信息;
(六)不得憑借理事身份,,為本人或他人牟取不當(dāng)利益,;
(七)理事會規(guī)定的其他相關(guān)義務(wù)。
第二十一條 理事可以在任期內(nèi)提出辭職,。辭職應(yīng)向理事會遞交書面報告,,經(jīng)理事會表決通過后,理事資格方可終止,。委派產(chǎn)生的理事辭職須經(jīng)委派方同意,。
第二十二條 理事發(fā)生以下情形的,,理事會應(yīng)按程序終止其理事資格:
(一)無正當(dāng)理由連續(xù)三次以上不參加理事會會議的,;
(二)因本人身體健康和工作等原因,不能繼續(xù)履行理事職責(zé)的,;
(三)不能履行理事職責(zé)和義務(wù),、損害公共利益或本館利益的,;
(四)違反法律法規(guī),被追究刑事責(zé)任的,;
(五)法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其他情形,。
第二十三條 理事推選方或委派方提出更換理事的,經(jīng)理事會表決通過后,,按理事原產(chǎn)生方式及程序予以更換,。
第二十四條 理事出現(xiàn)空缺,應(yīng)及時按原產(chǎn)生方式及程序填補缺額,。新任理事任期為當(dāng)屆理事余下任期,。
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第三節(jié)? 理事長
第二十五條 理事會設(shè)理事長1名、副理事長8名,。理事長由舉辦單位提名,,理事會選舉任命;副理事長由理事長提名,,理事會選舉任命,。
第二十六條 理事長行使下列職權(quán):
(一)引導(dǎo)理事會完成其職權(quán),支持本館實現(xiàn)各項發(fā)展目標(biāo),;
(二)確認(rèn)理事會的議題,,召集并主持理事會會議;
(三)督促,、檢查理事會決議的實施情況,;
(四)代表理事會簽署有關(guān)文件;
(五)委任理事會秘書處秘書長,、副秘書長,;
(六)法律法規(guī)和理事會賦予的其他職權(quán)。
第二十七條 理事長不能行使職權(quán)時,,由理事會按程序選舉一名副理事長代行其職權(quán),。
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第四節(jié)??? 理事會會議
第二十八條 理事會會議一般由理事長召集和主持,每年至少召開2次會議,,聽取年度工作情況報告,,審議年度工作計劃,審議解決其他需要理事會解決的問題,。
第二十九條 理事會會議程序:
(一)提議召開理事會會議,,并確定會議議題;
(二)提前十個工作日將會議通知(時間,、地點,、議題
等)及相關(guān)材料送達全體理事;
(三)就會議議題進行討論;
(四)表決并形成理事會決議,;
(五)制作會議記錄,。
第三十條 理事長認(rèn)為必要時,或有三分之一以上理事聯(lián)名提議時,,可召開臨時理事會議,,并于會議召開前五日書面通知全體理事。
第三十一條 理事會會議須有全部理事的三分之二以上出席方能召開,。
第三十二條 理事會會議采取記名方式投票表決,,每名理事享有一票表決權(quán),理事會決議一般事項須經(jīng)全體理事的半數(shù)以上通過,。重大事項須經(jīng)全體理事三分之二以上通過,。
重大事項如下
(一)擬定及修訂本館章程
(二)審議本館中長期發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃;
(三)審議本館重大財務(wù)事項,;
(四)審議本館內(nèi)部薪酬分配方案,;
(五)審議本館機構(gòu)設(shè)置方案;
(六)審議館長,、副館長人選,;
(七)審議決定本館理事會成員的聘任和解聘。
理事會決議違反法律,、法規(guī)和本單位章程規(guī)定的,,在表決中投贊成票的理事承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,不贊成的不承擔(dān)責(zé)任,。
第三十三條 理事會會議應(yīng)當(dāng)有會議記錄,。出席會議的理事和記錄人,應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名,。理事會會議記錄應(yīng)當(dāng)作為本單位重要檔案妥善保存,。
涉及重要事項的理事會會議,應(yīng)形成會議紀(jì)要,。
第三十四條 理事會會議記錄應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
(一)出席會議的理事,,列席人員,缺席人員及事由,;
(二)會議的日期,、地點;
(三)主要議題及議程,;
(四)各位理事的發(fā)言要點,;
(五)提交表決事項的表決結(jié)果;
(六)? 理事會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)載入會議記錄的其他內(nèi)容,。
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第五節(jié)? 監(jiān)事會
第三十五條 監(jiān)事會由舉辦單位設(shè)立,,是理事會的監(jiān)督機構(gòu),其成員為3人,設(shè)監(jiān)事會主席1名,由舉辦單位推選產(chǎn)生,。
監(jiān)事任期與理事任期相同,任期屆滿,,連選可以連任,。
第三十六條 理事、理事的近親屬不得任監(jiān)事,。
第三十七條 監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免:
(一)監(jiān)事由舉辦單位市文廣新局委派,;
(二)監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。
第三十八條 監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù):
(一)監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況,;
(二)監(jiān)事列席理事會會議,,有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議,并應(yīng)當(dāng)向舉辦單位反映情況,;
(三)監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和南京市博物總館章程,,忠實履行職責(zé)。
第三十九條 理事會監(jiān)事為非領(lǐng)薪,。
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第四章???? 管理層
第四十條 本館管理層是理事會的執(zhí)行機構(gòu),,向理事會負(fù)責(zé),由總館館長,、黨組織負(fù)責(zé)人,、副館長和其他核心管理人員組成,實行館長負(fù)責(zé)制,。
第四十一條 管理層履行下列職責(zé):
(一)執(zhí)行理事會決議,;
(二)擬定和實施年度工作計劃等日常業(yè)務(wù)管理;
(三)按要求編制年度經(jīng)費預(yù)算和財務(wù)決算,,執(zhí)行上級審定的經(jīng)費預(yù)算,,按國家的有關(guān)規(guī)定進行財務(wù)核算和資產(chǎn)管理;
(四)工作人員日常管理,;
(五)定期向理事會匯報工作,;
(六)擬定本館基本管理制度草案;
(七)制定本館內(nèi)設(shè)和分支機構(gòu)設(shè)置方案草案,;
(八)執(zhí)行理事會賦予的其他職權(quán),。
第四十二條 總館館長、副館長按干部管理權(quán)限任免,,經(jīng)理事會審議通過,,并按程序辦理聘任、解聘手續(xù),;黨務(wù)負(fù)責(zé)人由舉辦單位黨委按干部管理權(quán)限及相關(guān)程序任免,。
第四十三條 館長作為擬任法定代表人人選,經(jīng)登記管理機關(guān)核準(zhǔn)登記后,取得本館法定代表人資格,。
館長行使下列職責(zé):
(一)全面負(fù)責(zé)本館業(yè)務(wù),、人事、財務(wù),、資產(chǎn),、征集等各項管理工作;
(二)組織制定本館內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置方案和基本管理制度,;
(三)按照理事會決議主持開展工作,;
(四)法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其他職責(zé)。
四十四條 副館長協(xié)助館長工作,。館長因故臨時不能行使職權(quán)時,,指定一名副館長代行其職權(quán)。
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第五章???? 職工
第四十五條 本館職工由專業(yè)技術(shù)人員,、管理人員,、工勤人員等組成。
第四十六條 本館按照事業(yè)單位人事管理的有關(guān)規(guī)定對職工進行管理,。招聘,、聘用、考核,、晉升,、獎懲等具體辦法由本館或本館授權(quán)的相關(guān)職能部門依法另行制定和實施。
第四十七條 職工根據(jù)法律,、行政法規(guī),、規(guī)章以及本章程的規(guī)定享有下列基本權(quán)利:
(一)開展崗位要求的工作,按其崗位職責(zé)和貢獻程度依據(jù)有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取相應(yīng)薪酬,;
(二)對博物館事務(wù)提出意見和建議,,通過職工代表大會等參與民主管理;
(三)公平地獲得個人發(fā)展所需的相應(yīng)工作,、學(xué)習(xí)和交流的機會,;
(四)在工作業(yè)績、工作能力等方面獲得公正評價,,公平地獲得各級各類獎勵及各種榮譽稱號,;
(五)對職稱、待遇,、紀(jì)律處分等涉及其切身利益的相關(guān)決定表達異議,,提出申訴,并請求處理,;
(六)法律,、行政法規(guī),、規(guī)章、章程以及博物館規(guī)章制度或者聘約規(guī)定的其他權(quán)利,。
第四十八條 職工根據(jù)法律,、行政法規(guī)、規(guī)章以及本章程的規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行下列基本義務(wù):
(一)遵守憲法,、法律和博物館職業(yè)道德,,不斷提高思想政治覺悟和業(yè)務(wù)水平;
(二)珍惜愛護博物館聲譽,,維護博物館利益,,遵守博物館各項規(guī)章制度,;
(三)勤奮工作,,恪盡職守,完成崗位要求的工作任務(wù),;
(四)法律,、行政法規(guī)、規(guī)章,、章程以及本館規(guī)章制度或者聘約規(guī)定的其他義務(wù),。
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第六章???? 藏品展示、保護,、管理,、處置
第四十九條 本館堅持博物館公共信托職責(zé),所有藏品均為永久性收藏,,按照有關(guān)法律法規(guī)合法保藏和利用,。
第五十條 本館應(yīng)當(dāng)建立完備的藏品賬目及檔案,區(qū)分文物藏品等級,、單獨設(shè)置文物檔案,,建立嚴(yán)格的管理制度,并報文物主管部門備案,。
第五十一條 本館法定代表人對藏品安全負(fù)責(zé),,法定代表人、藏品管理人員離任前,,應(yīng)當(dāng)辦結(jié)藏品移交手續(xù),。
第五十二條 本館舉辦陳列展覽,開展社會教育和公眾服務(wù),,其主題和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合憲法所確定的基本原則和維護國家安全與民族團結(jié),、弘揚愛國主義、倡導(dǎo)科學(xué)精神,、普及科學(xué)知識,、傳播優(yōu)秀文化,、培養(yǎng)良好風(fēng)尚、促進社會和諧,、推動社會文明進步的要求,。
第五十三條 本館不得從事文物等藏品的商業(yè)經(jīng)營活動。從事其他商業(yè)經(jīng)營活動,,不得違反辦館宗旨,,不得損害觀眾利益。
第五十四條 本館終止后,,藏品處置依照有關(guān)文物保護法律法規(guī)的規(guī)定處理,。
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第七章???? 資產(chǎn)的管理和使用
第五十五條 本館的合法資產(chǎn)受法律保護,任何單位,、個人不得侵占,、私分、挪用,。
第五十六條 本館文物藏品的管理和使用,,依照國家相關(guān)文物管理法律法規(guī)執(zhí)行。
第五十七條 本館的經(jīng)費使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,,嚴(yán)格按照理事會的決策,、決議執(zhí)行使用。
第五十八條 本館執(zhí)行國家統(tǒng)一的事業(yè)單位會計制度,,依法進行會計核算,,建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度,保證會計資料合法,、真實,、準(zhǔn)確、完整,,并接受稅務(wù),、會計、審計等主管部門依法實施的監(jiān)督,。
第五十九條 本館財務(wù)人員按照有關(guān)法律法規(guī)和會計制度的規(guī)定配備,、管理。
第六十條 本館的人員工資,、社保,、福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十一條 理事會換屆和館長離任前,,應(yīng)當(dāng)進行經(jīng)濟責(zé)任審計,。
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第八章? 信息披露
第六十二條 本館承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機關(guān)的規(guī)定,真實,、完整,、及時地披露以下信息:
(一)本館章程,;
(二)本館法人登記事項和法人年度工作報告;
(三)理事會和管理層的組成,、人員名單及其職責(zé),;
(四)理事會相關(guān)決議;
(五)本館發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,;
(六)主要業(yè)務(wù)活動開展及服務(wù)效益情況,;
(七)機構(gòu)設(shè)置、定編定崗和績效考核,、獎懲措施等情況,;
(八)經(jīng)費收支和財務(wù)管理情況,包括:財務(wù)預(yù)決算,、重大項目開支及各類經(jīng)費的管理使用等,;
(九)人才培養(yǎng)規(guī)劃和招聘、引進方案及結(jié)果,;
(十)依法應(yīng)當(dāng)公開的其他信息,。?
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第九章???? 終止和剩余資產(chǎn)處理
第六十三條 本館有以下情形之一,,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)經(jīng)審批機關(guān)決定撤銷,;
(二)合并、分立,;
(三)因其他原因依法應(yīng)當(dāng)終止的,。
第六十四條 本館因故終止,應(yīng)由理事會表決通過,,理事會的終止決議應(yīng)報舉辦單位審查同意,。
第六十五條 本館在申請注銷登記前,理事會在舉辦單位和有關(guān)機關(guān)的指導(dǎo)下,,成立清算組織,,開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動,。
第六十六條 本館所有藏品及文物,,應(yīng)由政府主管部門組織清點封存,可劃撥其他博物館等機構(gòu)用于公益性目的,,不得用于清算償債,。
第六十七條 清算工作結(jié)束,形成清算報告,,經(jīng)理事會通過,,報舉辦單位審查同意,向事業(yè)單位登記管理機關(guān)申請注銷登記,。
第六十八條 本館終止后的剩余資產(chǎn),,在相關(guān)政府部門的監(jiān)督下,,按照有關(guān)法律法規(guī)和本館章程進行處置。
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第十章? 章程修改
第六十九條 本館有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)修改章程:
(一)章程規(guī)定的事項與修改后的國家法律,、行政法規(guī)的規(guī)定不符的;
(二)章程內(nèi)容與實際情況不符的,;
(三)理事會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形,。
第七十條 理事會決議通過的章程修改案,經(jīng)舉辦單位審查同意后,,報登記管理機關(guān)核準(zhǔn)備案,。涉及事業(yè)單位法人登記事項的,須向登記管理機關(guān)申請變更登記,。
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第十一章? 附則
第七十一條 本章程經(jīng)理事會表決通過,。自事業(yè)單位登記管理機關(guān)核準(zhǔn)備案之日起生效。
第七十二條 本章程內(nèi)容如與法律法規(guī),、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時,,應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準(zhǔn),。涉及事業(yè)單位法人登記事項的,,以登記管理機關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。
第七十三條? 本章程的解釋權(quán)屬于本館理事會,。