前 ?言

中國和江蘇省經(jīng)濟(jì)在“十二五”期間快速發(fā)展,，綜合國力日益提升,，人民群眾的精神文化需求不斷增強(qiáng)，文化消費(fèi)和文化服務(wù)也越來越得到社會的重視,。博物館作為提供公共文化服務(wù)的重要陣地，特別是從2008年國家實(shí)施博物館免費(fèi)開放以來,，服務(wù)和管理水平都在不斷改善和提升,。南京市博物總館作為創(chuàng)新實(shí)行“總分館”制的博物館，自成立以來通過體制機(jī)制的創(chuàng)新,，有效整合資源,、提高服務(wù)效率、激活內(nèi)生能量,。依據(jù)博物館的專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行精細(xì)化管理,，科學(xué)設(shè)置崗位、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),、統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，通過人財(cái)物的集中統(tǒng)一管理，形成科學(xué)合理的管理服務(wù)體系,。為進(jìn)一步提升南京市博物總館的綜合水平,，強(qiáng)化博物館發(fā)展的計(jì)劃性，更好地服務(wù)觀眾和社會,，根據(jù)國家文物局《博物館事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）》以及省,、市有關(guān)“十三五”期間文物、文化事業(yè)發(fā)展的總體思路,，《博物館定級評估辦法》等文件精神,，編制本規(guī)劃。

本規(guī)劃的規(guī)劃期為2016至2020年,。

第一章發(fā)展形勢

一,、基本概況

南京市博物總館（以下簡稱“總館”）是南京市委市政府為深化文化體制改革、整合博物館資源,、優(yōu)化南京市博物館管理體制,，將市文化廣電新聞出版局所屬主要博物館調(diào)整合并后，批準(zhǔn)成立的全額撥款事業(yè)單位,。隸屬南京市文化廣電新聞出版局,，機(jī)構(gòu)規(guī)格為南京市副局級?？傪^由南京市博物館（朝天宮）,、太平天國歷史博物館（瞻園）、中國共產(chǎn)黨代表團(tuán)梅園新村紀(jì)念館（梅園新村）、南京市民俗博物館,、渡江勝利紀(jì)念館,、江寧織造博物館、六朝博物館,、南京市考古研究所,、南京市文化遺產(chǎn)保護(hù)研究所組成，是融匯古代史,、近現(xiàn)代史,、革命史、城市史,、民俗與非遺等多種博物館類型于一體的綜合性歷史藝術(shù)類博物館,。

其中，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位7處,，瞻園,、朝天宮、梅園新村分別為國家5A,、4A級旅游景區(qū),。梅園新村紀(jì)念館為全國愛國主義教育示范基地。渡江勝利紀(jì)念館是全國首批百家紅色旅游經(jīng)典景區(qū),?？傪^承擔(dān)了南京市的文物和標(biāo)本的收藏、研究,、展示以及考古發(fā)掘,、文物保護(hù)和文創(chuàng)研發(fā)等工作。

二,、主要成績

成立三年來,，在市委、市政府和主管局的關(guān)心支持下,，南京市博物總館在“總分館”新體制機(jī)制的探索運(yùn)行過程中，堅(jiān)持深入學(xué)習(xí),、貫徹落實(shí),，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、開拓創(chuàng)新,，堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ),、提升能力，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展,。

(一)游客量及門票收入

2014年游客量413.52萬人次,，門票收入1480萬元；2015年游客量431.93萬人次，門票收入1438萬元,；2016年1-9月,，游客量320.37萬人次，門票收入1387萬元,。

(二)展覽及活動

總館成立以來,，發(fā)揮集中資源辦大事的體制、機(jī)制優(yōu)勢,，舉辦了一系列有重大影響的展覽和活動,。

2014年，在南京承辦的第二屆青年奧林匹克運(yùn)動會國內(nèi)外來賓接待工作中,，總館表現(xiàn)突出,，得到南京市委市政府的表彰；在市文廣新局發(fā)起的“我最喜愛的博物館”網(wǎng)絡(luò)評選活動中,，總館太平天國歷史博物館,、梅園新村紀(jì)念館、南京渡江勝利紀(jì)念館等3家單位名列前10位,。

2014-2015年,，總館積極落實(shí)“總分館”制度，協(xié)助完成了牛首山,，金陵佛教文化博物館的舍利安奉工作,，湯山直立人化石遺址博物館的布展工作和大報(bào)恩寺遺址博物館文物展覽的開放等工作。

2015年,，六朝博物館基本陳列《六朝歷史文明》榮獲第十二屆“全國十大精品陳列”稱號,。

2015年3月，總館成功承辦了由國家文物局主辦的海上絲綢之路保護(hù)和申遺工作會議以及《跨越海洋-中國海上絲綢之路九城市文遺產(chǎn)精品聯(lián)展》,，獲得了國家局領(lǐng)導(dǎo)和30多個(gè)省市參會代表的一致好評,。

同年，梅園新村紀(jì)念館申報(bào)的《崇高的風(fēng)范永遠(yuǎn)的榜樣》展覽項(xiàng)目被國家文物局列為“社會主義核心價(jià)值觀”重點(diǎn)巡展項(xiàng)目,；六朝博物館《陳列展覽精品項(xiàng)目數(shù)字化保護(hù)方案》通過了國家文物局審核,。

2015-2016年，圍繞南京市重點(diǎn)文化建設(shè)項(xiàng)目,，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)東吳博物館,、南唐博物館展陳的內(nèi)容設(shè)計(jì)工作；組織協(xié)調(diào)渡江勝利紀(jì)念館申報(bào)省局基本陳列升級改造項(xiàng)目,。完成了堂子街太平天國壁畫藝術(shù)館的建設(shè)和《太平天國壁畫藝術(shù)展》的開放,，完成了中共代表團(tuán)梅園新村紀(jì)念館基本陳列《梅園風(fēng)范》和太平天國歷史博物館基本陳列《天國春秋》的內(nèi)容和形式設(shè)計(jì)。2016年9月,，《梅園風(fēng)范》陳列方案順利通過中宣部的審查,。

總館舉辦的基本陳列和重要臨展中,，共有12項(xiàng)被列為江蘇省博物館“十二五”期間重要陳列展覽。

2014-2016年,，積極承辦開展講解員星級評比,、文創(chuàng)產(chǎn)品創(chuàng)意大賽和全市文博系統(tǒng)講解員大賽等活動，積極參加南京市組織的“文化藝術(shù)周”“文博之夏”“青年文化周”等大型活動,?？傪^組織舉辦的《文博大講堂》系列講座活動，前后舉辦20余期,，邀請了包括故宮博物院單霽翔院長,、中國博物館協(xié)會副理事長安來順博士、中國社會科學(xué)院文學(xué)所揚(yáng)之水研究員,、南京大學(xué)胡阿祥教授等在內(nèi)的知名專家開設(shè)講座,，成為南京公眾文化教育活動的亮點(diǎn)品牌。

面向青少年,，推出了“童眼看文物”“六朝探鮮之旅”“我是小小傳承人”“云錦探源”(以上均列為江蘇省博物館青少年優(yōu)秀教育活動案例)以及“梅園杯中小學(xué)生征文大賽”“瞻園杯小小書畫家大賽”“小記者團(tuán)”“我的展覽我做主”等一系列社教活動,。

(三)學(xué)術(shù)研究與交流

在總館學(xué)術(shù)委員會的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，積極開展學(xué)術(shù)研究與館際交流,。先后編纂出版了《南京市博物館縱覽》匯編,、《南京文物考古新發(fā)現(xiàn)四》《南京報(bào)恩寺遺址地宮文物保護(hù)研究》《朝天宮古建筑群修繕報(bào)告》《新中國出土墓志-江蘇南京》《南京歷代名人》(待刊)、《太平天國史料匯編》(國家新聞出版總署“十二五”國家出版項(xiàng)目待刊)等學(xué)術(shù)專著,。承擔(dān)了《大報(bào)恩寺遺址出土文物保護(hù)(木器,、絲織品等)》《南京云錦織造技藝傳承與展示》《南京明代官營造船業(yè)研究》《元明清織金織物研究》《歷史文化名城中的大遺址信息化保護(hù)與再利用探討-以南朝陵墓石刻遺址為例》等國家、省,、市課題,。編印《南京市博物總館館刊》，開辟新的學(xué)術(shù)研究陣地,。

三,、存在問題

在深化博物館改革發(fā)展的過程中，仍面臨不少難題需要破解：政治站位有待提高,。各項(xiàng)工作與黨的各屆全會,、習(xí)總書記視察江蘇時(shí)重要講話以及南京市委各屆全會主要精神融入和對接不夠緊密；行業(yè)地位有待提升,。發(fā)展過程中,，行業(yè)引領(lǐng)作用沒有充分發(fā)揮，引領(lǐng)地位不太突出,；文物藏品活化利用不高,。結(jié)合藏品挖掘自身教育資源的潛力還未完全發(fā)揮,；品牌建設(shè)亮點(diǎn)不足,。對各館推出的陳列展覽,、社教活動、研學(xué)活動,、文旅項(xiàng)目沒有進(jìn)行全面,、系統(tǒng)的梳理，內(nèi)涵,、精髓,、特色提煉不足，沒有實(shí)現(xiàn)資源利用最大化,，沒有形成品牌體系,；運(yùn)行機(jī)制有待完善。博物館的法人治理結(jié)構(gòu)與傳統(tǒng)管理模式的關(guān)系有待理順,，落實(shí)博物館理事會的決策和監(jiān)督作用方面仍存在制約因素,；隊(duì)伍建設(shè)相對滯后。人才隊(duì)伍建設(shè)相對滯后,，科研能力不夠突出,，標(biāo)志性科研成果相對較少，精細(xì)化的人才培養(yǎng)力度不夠,，專業(yè)背景互補(bǔ),、年齡結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊(duì)尚未完全形成；財(cái)政資金保障不足,。運(yùn)行資金來源單一,，保障運(yùn)行和開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的資金仍比較緊缺，一定程度上限制了服務(wù)能力的提升,。

要解決這些問題,，需要我們明確博物總館未來的目標(biāo)定位、發(fā)展核心是什么,，形成生態(tài)鏈運(yùn)行的保障機(jī)制,；需要我們從厘清總館體系發(fā)展主線、彰顯總館體制機(jī)制特色,、推動博物館重大建設(shè),、探索博物館超級鏈接、守住博物館安全底線,、推動博物館學(xué)術(shù)研究,、構(gòu)建多元化人才隊(duì)伍多方面著手，全面系統(tǒng)的研究探索,；需要我們有破解改革發(fā)展難題的勇氣,，厚植自身優(yōu)勢，引入科學(xué)的管理和決策模式,，充分發(fā)揮博物館的資源優(yōu)勢在推動文化發(fā)展中的積極作用,，推動博物總館事業(yè)工作再上新臺階,。

四、發(fā)展環(huán)境與政策指引

在全面建設(shè)小康社會,、全面深化改革,、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局下,，黨中央,、國務(wù)院先后出臺了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》《關(guān)于繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見》《博物館條例》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見》等一系列支持文化建設(shè)和博物館發(fā)展的政策措施，提出了有關(guān)文化發(fā)展,、文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面改革發(fā)展的新理念,、新要求，博物館發(fā)展面臨前所未有的新機(jī)遇,、新挑戰(zhàn),。

同時(shí)，“十三五”時(shí)期,，是江蘇全面貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是視察江蘇重要講話精神,，推動“邁上新臺階、建設(shè)新江蘇”取得重大進(jìn)展的關(guān)鍵時(shí)期,，也是率先全面建成小康社會決勝階段和積極探索開啟基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程的重要階段,。為深入貫徹黨的十八屆五中全會精神和省委十二屆十一次全會精神，全面提升文化建設(shè)質(zhì)量,，加快建成文化強(qiáng)省,，江蘇省出臺了《江蘇省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、省文化廳編制了《江蘇省文化廳“十三五”文化發(fā)展規(guī)劃》,，再次指明,，隨著經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展，人民群眾的精神文化需求將日益增長,，對博物館的關(guān)注度也會不斷上升,，愿意走進(jìn)博物館的市民不斷增多，這為博物館更加積極充分地實(shí)現(xiàn)自身職能,，增強(qiáng)與社會雙向良性互動提供了更好的發(fā)展環(huán)境,。

第二章 指導(dǎo)思想、基本原則與發(fā)展目標(biāo)

一,、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，全面貫徹黨的十八大和十八屆各屆全會精神，按照“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,，堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，堅(jiān)持把社會效益放在首位,，堅(jiān)持博物館工作“貼近實(shí)際,、貼近生活,、貼近群眾”原則，深入挖掘文物所蘊(yùn)含的文化內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值,，增強(qiáng)文化自信和文化自覺，銳意進(jìn)取,，開拓創(chuàng)新,，為江蘇省“邁上新臺階、建設(shè)新江蘇”取得重大進(jìn)展做出積極貢獻(xiàn),。

二,、基本原則

以人為本。樹立“服務(wù)公眾,、服務(wù)社會”理念,，堅(jiān)持社會效益優(yōu)先，滿足人民對美好生活的向往,，滿足公眾日益增長的精神文化需求,；保護(hù)為主。貫徹“保護(hù)為主,，搶救第一,，合理利用，加強(qiáng)管理”的文物工作方針,，堅(jiān)持依法保護(hù)和科學(xué)保護(hù),，對可移動文物、不可移動文物保護(hù)工作建立長效機(jī)制,，履行文明傳承責(zé)任,；突出特色。在文旅融合發(fā)展的大背景下,，發(fā)揮總分館制的體制優(yōu)勢,，充分發(fā)揮博物館公共文化陣地作用的同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益增長，實(shí)現(xiàn)雙贏,；科學(xué)管理,。以“安全生產(chǎn)”為抓手，加強(qiáng)制度建設(shè),，重視人才培養(yǎng),，推動信息創(chuàng)新，鍛造一支業(yè)務(wù)水平高,、綜合素質(zhì)強(qiáng)的文博隊(duì)伍,。

三、發(fā)展目標(biāo)

根據(jù)國家,、省相關(guān)工作部署以及市文廣新局關(guān)于南京市博物館總館全面發(fā)展的總體要求,，建立完善統(tǒng)一,、高效暢通的運(yùn)行機(jī)制。按照有利于促進(jìn)文博事業(yè)和產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,、有利于提升總館的影響力和知名度,、有利于提高公共文化服務(wù)能力的要求，以打造城市文脈傳承的重要窗口為目標(biāo),、以構(gòu)建公共文化服務(wù)體系為契機(jī),，以滿足人民群眾對美好生活需求為己任，推進(jìn)博物館與科技,、教育,、旅游等相關(guān)行業(yè)融合發(fā)展，堅(jiān)持依法管理,、規(guī)范管理,，積極推動社會教育、公共服務(wù),、文創(chuàng)開發(fā),、信息化建設(shè)等各方面業(yè)務(wù)能力和輻射潛力不斷增強(qiáng)，推動各項(xiàng)工作越上新臺階,，把南京市博物總館建設(shè)成為在行業(yè)內(nèi)有影響,、有話語權(quán)、有特色的一級博物館,。

第三章 主要任務(wù)

一,、強(qiáng)化文化遺產(chǎn)保護(hù)利用

1、健全文物保護(hù)管理體系

健全文物藏品保護(hù)和管理智慧信息化體系,，實(shí)現(xiàn)館藏動態(tài)更新,，逐步推進(jìn)開放共享；加強(qiáng)文物資源整合,，完善總館庫房體系建設(shè),，尤其是革命文物保護(hù)和現(xiàn)狀改善，推進(jìn)各館文物庫房預(yù)防性保護(hù)和梅園館庫房整合,、織造館原有庫房的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。做好基礎(chǔ)保護(hù)工作的同時(shí)開展對預(yù)防性保護(hù)機(jī)制的研究探索，逐步達(dá)到搶救性保護(hù)與預(yù)防性保護(hù)并重的要求,。

2,、提高文物藏品活化利用

創(chuàng)新與高校、科研單位融合發(fā)展模式,，提升文物綜合管理水平及文物保護(hù),、保管、鑒定、養(yǎng)護(hù),、咨詢等社會服務(wù)能力,。加強(qiáng)對不可移動文物的保護(hù)與管理，規(guī)范不可移動文物的合理利用,；加強(qiáng)文物藏品的征集研究,、保護(hù)利用，發(fā)揮文物資源的核心作用,，提升文物藏品的使用展出率和公眾關(guān)注度,。

二、提高公共文化服務(wù)效能

3,、提升展覽策劃創(chuàng)新能力

圍繞一帶一路、長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,，加強(qiáng)都市圈聯(lián)盟,，深度挖掘館藏資源，研究成果及時(shí)向公眾展示,，以館藏特色為基礎(chǔ),，創(chuàng)新展示形式，定期舉辦出境或引進(jìn)外展,，每年推出2-3個(gè)大型原創(chuàng)主題展覽,，8-10個(gè)中小型原創(chuàng)展覽，爭創(chuàng)全國十大精品陳列,；完善主題展覽的宣傳冊頁,、圖錄、主題活動,、講座,、研討、文創(chuàng)等配套,，拓展跨界融合,、聯(lián)展、巡展,、線上聯(lián)展等合作交流方式,，向國內(nèi)外展覽互動聯(lián)合方向努力；探索完善策展工作制度,，實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序,、良性循環(huán)、激勵(lì)競爭,，提升展覽美譽(yù)度,。

4、拓展優(yōu)化社會教育空間

不斷提升優(yōu)化博物館服務(wù)，擴(kuò)大宣教人才引進(jìn),，以陣地講解,、培訓(xùn)參賽等全面錘煉宣教業(yè)務(wù)，全力承擔(dān)紅色故事宣講,、中華優(yōu)秀文化傳承及愛國主義教育等重要職責(zé),；以觀眾需求為根本，立足特色,，創(chuàng)新思路,，將“五百娃娃學(xué)非遺”“詩禮紅樓”“六朝小茶人”等社教活動打造成示范性、引領(lǐng)性社教品牌,；創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)“六朝青”等志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)及品牌建設(shè),；結(jié)合時(shí)政教育、傳統(tǒng)節(jié)日等,，持續(xù)開展社教項(xiàng)目的研發(fā)創(chuàng)新,；完善便民服務(wù)設(shè)施和自助導(dǎo)覽系統(tǒng)，提供“專家導(dǎo)覽”“館長導(dǎo)賞”等個(gè)性化講解服務(wù),，切實(shí)提高公共服務(wù)水平和效能,。

5、創(chuàng)新融合文物宣傳模式

結(jié)合“5·18國際博物館日”“世界文化遺產(chǎn)日”“文博之夏”“我們的節(jié)日”等重大文博活動,，創(chuàng)新宣傳模式,，融合互聯(lián)網(wǎng)、自媒體,、傳統(tǒng)媒體,，建立傳播矩陣，保持權(quán)威發(fā)布,，擴(kuò)大宣傳影響力,；拓展立體傳播渠道，充分利用門戶網(wǎng)站,、微博微信等方式,，講好文物故事、傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、弘揚(yáng)革命精神,，為公眾打造高質(zhì)量的線上線下博物館；重視宣傳規(guī)劃,，借助社會媒體及新媒體優(yōu)勢,，策劃文博活動、文物展覽的主題宣傳與系列推介,，推動文物資源向教育優(yōu)勢,、文化惠民的轉(zhuǎn)化融合,，放大宣傳效應(yīng)，樹立文博場館良好的文化品牌形象,。

6,、聚焦提升學(xué)術(shù)研究水平

統(tǒng)籌發(fā)展，補(bǔ)足短板,，加強(qiáng)總館學(xué)術(shù)委員會的組織引領(lǐng)作用,，營造專注踏實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的良好學(xué)術(shù)氛圍,；夯實(shí)基礎(chǔ)研究,，拓展綜合體系研究，完善科研機(jī)制,，提高科研質(zhì)量,，注重聯(lián)合攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化,，每年完成10項(xiàng)總館課題,，5項(xiàng)市級以上課題，爭取省部級課題,；加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流與合作,，定期舉辦國內(nèi)外學(xué)術(shù)研討會,，編研出版“吳煦檔案”影印資料匯編,，革命歷史文獻(xiàn)檔案、口述資料整理匯編,，館藏精品文物系列圖錄書籍等,，提升學(xué)術(shù)科研影響力。

7,、優(yōu)化信息化建設(shè)系統(tǒng)

以總館業(yè)務(wù)需求作為導(dǎo)向,，處理好對內(nèi)、對外關(guān)系,，即內(nèi)網(wǎng)工作平臺的優(yōu)化,、外網(wǎng)智慧博物館的建設(shè)。一是加大館藏文物數(shù)據(jù)的采集和歷史數(shù)據(jù)的整理工作,，完善藏品管理系統(tǒng),，提升藏品的科學(xué)化管理水平和數(shù)字資源的保護(hù)利用程度，擴(kuò)大館藏文物數(shù)據(jù)資源的公眾開放規(guī)模,；二是整合優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,，實(shí)現(xiàn)行政管理的快捷高效。建設(shè)總館網(wǎng)站管理平臺,，整合各分支機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)資源,，實(shí)現(xiàn)資源的統(tǒng)一管理、互通共享；加強(qiáng)信息化安全建設(shè),，從網(wǎng)絡(luò)安全,、系統(tǒng)安全和基礎(chǔ)設(shè)施安全等全方位提升安全保障。

8,、創(chuàng)新文化產(chǎn)品推廣模式

創(chuàng)辦南京市博物館總館文創(chuàng)產(chǎn)品商店,，加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)文化、旅游,、產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)公司的合作與交流,，研發(fā)具有南京紅色文化特色、博物館特色的文創(chuàng)產(chǎn)品,，加強(qiáng)與市民卡公司的合作,，發(fā)行南京市博物館總館年卡，實(shí)現(xiàn)參觀人數(shù),、門票收入逐年提升,。

三、推進(jìn)博物館規(guī)范化管理

9,、創(chuàng)新博物館管理體制

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),，完善理事會和法人治理結(jié)構(gòu)，探索文化體制改革的新模式,；推行導(dǎo)師制,、師徒制、策展人制,，強(qiáng)化各制度體系對總館業(yè)務(wù)工作的決策和指導(dǎo)職能,；加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,，在制定新制度的同時(shí),，加快對原有管理制度的修訂，進(jìn)一步落實(shí)“橫到邊,，縱到底”的體系建設(shè)要求,，初步建立規(guī)范、科學(xué)的內(nèi)控管理體系,；加強(qiáng)單位的文化建設(shè),，培養(yǎng)和踐行核心價(jià)值觀，提高員工的文化素養(yǎng)和道德水準(zhǔn),，對內(nèi)能形成凝聚力,、向心力和約束力。

10,、加強(qiáng)文博事業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)人才隊(duì)伍業(yè)務(wù)考核,，將博物館研究,、文物保護(hù)、學(xué)術(shù)研究,、創(chuàng)新能力,、科技研發(fā)納入人才隊(duì)伍建設(shè)綜合評價(jià)考核指標(biāo)；加強(qiáng)與高校,、研究院,、高新技術(shù)企業(yè)的交流合作，提升科學(xué)研究水平,，通過承擔(dān),、合作省部級以上科研項(xiàng)目，切實(shí)推出一批業(yè)務(wù)骨干和學(xué)術(shù)標(biāo)桿,；通過舉辦國際,、國內(nèi)學(xué)術(shù)會議，提高總館科研水平,，提升國際知名度,。產(chǎn)生一批在文博學(xué)術(shù)界有話語權(quán)影響力的杰出專家學(xué)者；加大領(lǐng)軍人才,、中青年骨干創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度,，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的文博單位專業(yè)人才隊(duì)伍。

11,、完善績效激勵(lì)考核體系

完善績效評價(jià)體系,，形成公平公正的激勵(lì)機(jī)制；進(jìn)一步明確各部門和崗位職責(zé),，打破只能上不能下的觀念束縛,，全面實(shí)施中層干部和專業(yè)技術(shù)崗位的競爭上崗和聘任制度,；積極探索博物館公共服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,，通過社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合，逐步改善低質(zhì)量保障的現(xiàn)狀,，使博物總館走入高質(zhì)量發(fā)展的快車道,。

四、全面筑牢安全生產(chǎn)防線

12,、安全管理與日常運(yùn)營相結(jié)合

堅(jiān)決履行安全工作的政治責(zé)任,，將安全生產(chǎn)理論列入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，明確主要領(lǐng)導(dǎo),、分館領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)的安全工作職責(zé),、明確各部門、各分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及內(nèi)設(shè)部門的安全工作職責(zé),，強(qiáng)化分層分級管理,，切實(shí)把“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處,；以制度作為安全工作管理與實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)，提升全員安全意識,，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化“管理無邊界”意識,，要厘清責(zé)任的基礎(chǔ)人,，倡導(dǎo)“人人都是安全員”的良好風(fēng)尚。

13,、安全管理與項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合

推動博物總館標(biāo)準(zhǔn)化安全管理導(dǎo)則實(shí)施工作,，制定標(biāo)準(zhǔn)化管理中長期規(guī)劃，日常管理事務(wù)條目化,、制度化,。結(jié)合五年規(guī)劃，明確實(shí)施目標(biāo),、進(jìn)度安排,、基本路徑，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。加強(qiáng)各項(xiàng)工程全流程管理,，推進(jìn)備案監(jiān)管，保障工程順利實(shí)施,；積極配合省市開展文物安全專項(xiàng)整治行動等專項(xiàng)工作,，加強(qiáng)與公安部門聯(lián)動，配合開展打擊文物犯罪專項(xiàng)行動,，確?？傪^各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位取得實(shí)效。

第四章 重點(diǎn)工程

完成南京市博物館,、太平天國歷史博物館和南京市民俗博物館一級安防工程,；

完成瞻園文物安全綜合管理省級實(shí)驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)工程；

完成“江寧布政使衙署”建筑維修工程,；

完成六朝博物館辦公區(qū)域,、文物庫房等配套設(shè)施完善項(xiàng)目；

完成江寧織造博物館,、渡江勝利紀(jì)念館險(xiǎn)情排查,、修繕工程；

完成江寧織造館“南京云錦”陳列改造,；

推進(jìn)完成梅園新村紀(jì)念館擴(kuò)建及基本陳列改造,；

完成太博館基本陳列改造及太平天國壁畫藝術(shù)館建設(shè)工程；

完成徐達(dá)及李文忠墓園文物保護(hù)和綜合環(huán)境整治工程,；

配合完成明朝博物館基本陳列,、南朝博物館,、東吳博物館、南唐博物館等展陳項(xiàng)目任務(wù),。

第五章 保障措施

一,、堅(jiān)持正確導(dǎo)向

在實(shí)施本規(guī)劃期間，堅(jiān)持深入貫徹黨中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的部署,，落實(shí)從嚴(yán)治黨,，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過開展學(xué)習(xí)教育和各類主題實(shí)踐活動,，不斷深化本館黨委的組織建設(shè),、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作雙促進(jìn),、兩提升，充分發(fā)揮館黨委在文博業(yè)務(wù)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,，為本館事業(yè)的科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航,。

二、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

各部門,、館所規(guī)劃目標(biāo),、功能定位，建立健全相關(guān)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,。館領(lǐng)導(dǎo)班子要強(qiáng)化管理,，牽頭推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施和相關(guān)措施落實(shí)，協(xié)調(diào)解決本規(guī)劃期內(nèi)面臨的主要問題,。各部門,、館所應(yīng)根據(jù)本規(guī)劃主要指標(biāo)設(shè)置各自的總體目標(biāo)和年度計(jì)劃，明確職責(zé),、密切配合,、認(rèn)真組織落實(shí)、形成工作合力,，有序推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,。

三,、拓展規(guī)范經(jīng)費(fèi)

上級加大財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入,，增加運(yùn)行經(jīng)費(fèi)；拓寬社會資金來源渠道,，利用理事會等廣泛吸納社會支持,，多方籌措經(jīng)費(fèi)；開源節(jié)流,，重點(diǎn)保障主要業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),，積極爭取財(cái)政專項(xiàng)和其他重大項(xiàng)目支持,；建立經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督機(jī)制；注重經(jīng)費(fèi)使用效率,，增強(qiáng)預(yù)決算管理和各年經(jīng)費(fèi)的動態(tài)調(diào)整,。

四、強(qiáng)化內(nèi)部控制

健全內(nèi)部控制體系,，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,，梳理業(yè)務(wù)流程，明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,，加強(qiáng)信息公開，構(gòu)建權(quán)責(zé)一致,、制衡有效,、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力,、管理科學(xué)的內(nèi)部控制體系,，為本規(guī)劃營造良好的內(nèi)部環(huán)境。

五,、優(yōu)化人才隊(duì)伍

優(yōu)化選人用人機(jī)制,，開展人才結(jié)構(gòu)評估，制定人才計(jì)劃,，提升本館崗位管理制度的科學(xué)化,、規(guī)范化水平；通過傳幫帶,、在職培訓(xùn),、進(jìn)修和深造等方式，建立老中青結(jié)合,，學(xué)歷層次逐步提高的人才結(jié)構(gòu),；建立科學(xué)有效的激勵(lì)評價(jià)機(jī)制，探索以崗位績效考核為基礎(chǔ)的人員考核評價(jià)制度,，提高工作積極性和發(fā)展動力,。

南京市博物總館

2017年2月??